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前段時間,由生態環境部發布的《排污許可證申請與核發技術規范 工業噪聲》(以下簡稱《技術規范》),規定新標準自今年10月1日起實施,工業噪聲納入排污許可管理的要求在技術規范層面上得到落實。那么關于工業噪聲排污許可證該如何申請和核發呢?因排污單位產噪設施眾多且分散,如果對每一個產生噪聲的設施逐一填報,會給排污單位填報帶來很大的負擔,而且這樣的填報對于后續環境管理發揮的作用不大,有相關人士表示,應從減輕企業負擔,優化排污許可證內容,兼顧環境管理需求的角度考慮,《技術規范》后采用了填報產噪單元的方式對產噪設施進行管理。
申請單位應先考慮排污單位的所屬行業,如電子元器件生產、制藥等行業需要密閉清潔的生產環境,這些密閉廠房或車間有著良好的噪聲降噪效果,適合按照廠房填報,此外,還可以考慮排污許可證中已有的生產線或生產單元,根據排污單位填報大氣、水許可內容的已經填報過的生產線和生產單元來填報產噪單元,減輕企業填報工作量。排污單位還可以結合自身的產噪特點,填報除去廠房、生產線和生產單元以外的產噪單元。
若是滿足主要產噪設施進入封閉廠房且連續1年廠界噪聲排放值自動監測數據低于工業噪聲許可排放限值10分貝的要求,排污企業只需填報廠界外聲環境功能區類別的生產時段,無需填報主要產噪設施和主要污染防治設施等內容。
在此之前,有相關負責人介紹稱技術標準根據工業噪聲的特點提出污染防治技術要求,要簡化環境管理臺賬記錄要求。環境管理臺賬記錄是排污單位自證守 法 的原始證據鏈,也是生態環境管理部門的重點檢查內容以及監管執法的重要依據,是從綜合考慮減輕企業負擔,而臺賬只保留了監測時段信息和噪聲污染防治設施維修和更換情況的記錄要求。但是按監測技術手段實行分類記錄,不同監測技術手段下,監測時段信息記錄要求是不同的。排污單位在進行工業早上環境管理臺賬記錄時,要注意自己采用監測技術手段是自動的還是手動的,按照要求進行臺賬記錄。
生態環境部將加強證后監管,指導各級生態環境主管部門加強工業噪聲排污許可監督等,未合規取得排污許可證排放的工業早上及未按排污許可證要求排放工業噪聲、開展工業噪聲污染防治、進行臺賬記錄、提交執行報告、進行信息公開的排污單位將進行處罰。
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